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中國工業(yè)報(bào)記者 曹雅麗
新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“經(jīng)過堅(jiān)持不懈努力，我國建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)銷量逐年攀高，形成了新能源汽車與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面。”6月21日，國新辦舉行促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌表示，下一步，工信部將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)6月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、加大工作力度，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新能源汽車銷量保持良好發(fā)展勢(shì)頭
市場(chǎng)化、法治化、國際化是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，充換電網(wǎng)絡(luò)也在日益完善，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可度悄然發(fā)生變化。
辛國斌表示，黨的十八大以來，我國率先確立了發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，接續(xù)制定面向2020年和2035年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國務(wù)院批復(fù)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和推進(jìn)機(jī)制，各部門齊心協(xié)力、主動(dòng)作為，先后推出70余項(xiàng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，各地方結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)配套政策，行業(yè)企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，共同推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。
尤其是近兩年，我國新能源汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，年銷量從2020年的136.7萬輛增長(zhǎng)到2022年的688.7萬輛，兩年之間增長(zhǎng)了4倍，新能源汽車已占到汽車新車總量的四分之一以上。
“今年1—5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長(zhǎng)45.1%和46.8%，新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。”辛國斌介紹。
辛國斌表示，當(dāng)前，全球主要汽車生產(chǎn)國紛紛加大政策支持力度，跨國車企也加大研發(fā)投入，這為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但產(chǎn)業(yè)仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足、全面市場(chǎng)化發(fā)展不均衡不充分、支撐保障能力優(yōu)待提升等問題，需要有關(guān)各方共同應(yīng)對(duì)解決。
辛國斌表示，針對(duì)上述問題，工信部將會(huì)同相關(guān)部門，從供需兩側(cè)入手解決這些問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。一是提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。 二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域推廣。三是強(qiáng)化支撐保障條件。四是打造世界一流品牌。
有效推進(jìn)動(dòng)力蓄電池的回收利用
隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)力蓄電池的退役量也將逐年攀升，如何有效推進(jìn)動(dòng)力蓄電池的回收利用？
辛國斌表示，對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，動(dòng)力蓄電池是關(guān)鍵，目前的主流三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池的發(fā)展受到資源的約束和限制。新能源汽車動(dòng)力電池中，蘊(yùn)含豐富的鎳鈷鋰資源，具備良好的梯次利用價(jià)值和再生資源價(jià)值。做好新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，對(duì)于穩(wěn)定資源供給、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
近年來，工信部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)動(dòng)力電池回收利用工作。陸續(xù)出臺(tái)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營指南等政策文件，發(fā)布了動(dòng)力電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸、編碼規(guī)則、拆解規(guī)范、余能檢測(cè)等國家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)動(dòng)力電池全國統(tǒng)一編碼，并建立國家溯源管理平臺(tái)和全生命周期的溯源監(jiān)測(cè)機(jī)制，指導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)、梯次利用和電池生產(chǎn)企業(yè)在全國建成了一萬多個(gè)廢舊動(dòng)力電池的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋了31個(gè)省份327個(gè)地級(jí)市。同時(shí)，工信部還培育遴選了84家廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)，形成可滿足當(dāng)前及未來一段時(shí)期處理需求的綜合利用能力。從利用回收情況看，2022年我國回收利用的廢舊動(dòng)力電池達(dá)到了10.2萬噸，今年1—5月份，回收利用了11.5萬噸，回收步伐明顯加快。從目前全國的情況看，我們基本上做到了“應(yīng)收盡收”。
辛國斌表示，動(dòng)力蓄電池回收利用是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工信部將會(huì)同相關(guān)部門，按照系統(tǒng)部署、協(xié)同推進(jìn)的原則，進(jìn)一步健全回收利用管理制度，培育龍頭骨干企業(yè)，不斷完善動(dòng)力蓄電池的回收利用體系。有幾項(xiàng)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)：
一是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。要加快制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》。要加快動(dòng)力電池回收利用通用要求等標(biāo)準(zhǔn)研制，進(jìn)一步完善動(dòng)力電池的標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是提升綜合利用能力。持續(xù)實(shí)施廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，培育綜合利用骨干企業(yè)，并強(qiáng)化“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)綜合利用能力的供給力度。
三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，著力突破退役電池?zé)o損檢測(cè)、資源高值化利用等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)設(shè)備目錄，推廣先進(jìn)工藝，持續(xù)提升資源綜合利用水平。
推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展
智能化是未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，我國在推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得了積極成效。下一步，將如何推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化互融協(xié)同發(fā)展？
“汽車產(chǎn)業(yè)變革的主要方向是電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化和智能化，電動(dòng)化催生新型一體化的電子電氣架構(gòu)，是智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)應(yīng)用的最好載體。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)又會(huì)反向賦能電動(dòng)化發(fā)展，二者融合共生、相互促進(jìn)。”辛國斌表示，在技術(shù)創(chuàng)新方面，新一代電子電氣架構(gòu)、大算力計(jì)算芯片等實(shí)現(xiàn)了裝車應(yīng)用。在國內(nèi)是這樣，在國際上也是這樣。多款具備增強(qiáng)組合駕駛輔助功能的新車型都在陸續(xù)發(fā)布。在示范應(yīng)用方面，目前全國已開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路里程超過15000公里，自動(dòng)駕駛出租車、無人巴士、自主代客泊車、干線物流以及無人配送等多場(chǎng)景示范應(yīng)用在有序開展。在網(wǎng)聯(lián)發(fā)展方面，全國17個(gè)測(cè)試示范區(qū)、16個(gè)“雙智”試點(diǎn)城市、7個(gè)國家車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)完成了7000多公里道路智能化升級(jí)改造，裝配路側(cè)網(wǎng)聯(lián)設(shè)備7000余臺(tái)套。2022年，具備組合輔助駕駛功能的L2級(jí)乘用車新車滲透率達(dá)到了34.5%。
“相比電動(dòng)化，汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化變革涉及的領(lǐng)域更多，程度也更深，可以想像的空間也更大。”辛國斌表示，下一步，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“車—能—路—云”融合發(fā)展，重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面工作：
一是支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持重點(diǎn)大企業(yè)牽頭，大中小企業(yè)參與，開展跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，要加快關(guān)鍵芯片、高精度傳感器、操作系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二是進(jìn)一步完善網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。加快C-V2X、路側(cè)感知、邊緣計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立基于邊緣云、區(qū)域云和中心云三級(jí)架構(gòu)的云控基礎(chǔ)平臺(tái)，形成統(tǒng)一的接口、數(shù)據(jù)和通信標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)感知、云端計(jì)算能力。
三是深化測(cè)試示范應(yīng)用。啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，組織開展城市級(jí)“車路云一體化”示范應(yīng)用，支持有條件的自動(dòng)駕駛，這里面講的是L3級(jí)，及更高級(jí)別的自動(dòng)駕駛功能商業(yè)化應(yīng)用。目前，工信部已經(jīng)啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，地方也在積極響應(yīng)。
“推動(dòng)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化協(xié)同發(fā)展，還有一項(xiàng)工作，就是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，這也是一個(gè)非常重要的工作。今后一段時(shí)期，我們會(huì)發(fā)布新版的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系指南，推進(jìn)功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、操作系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加快新能源汽車與信息通信、智能交通、智慧城市、能源綜合一體站等融合發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。”辛國斌說。
編輯：汪黃任
責(zé)編：張永杰
審核：王棕寶
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